I
ВСЕМИРНЫЙ КОНГРЕСС ФИННО-УГОРСКИХ НАРОДОВ
Сыктывкар
(Коми Республика, Россия) 1-3 декабря 1992
СЬЕЗДУ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
Мы, участники встречи делегаций представительных и исполнительных органов власти республик, областей и автономных округов власти республик, областей и автономных округов в составе Российской Федерации на Всемирном конгрессе финно-угорских народов в г. Сыктывкаре, испытываем большое беспокойство за судьбу подписанного нами 31 марта 1992 года Федеративного Договора и будущее наших народов, населяющих России скую Федерацию.
Реальную опасность, на наш взгляд, представляет попытка в новом проекте Конституции Российской Федерации отойти от основополагающих моментов этого исторического документа, сузить предметы ведения и полномочия суверенных республик, областей и автономных округов в составе Российской Федерации и их органов власти. Это относится к праву народов на владение, пользование и распоряжение землей, недрами, другими природными ресурсами, сохранение исконной среды обитания, культуры, национальных традиций и обычаев, развитие и укрепление международных отношений, прежде всего с родственными народами. Не определен правовой статус автономного округа и его коренного населения, не разграничены полномочия между органами власти и управления автономных образований и областей, в состав которых они входят.
Нормы Федеративного Договора бездействуют в результате длительного отсутствия механизма его реализации.
Мы поддерживаем решение Президента России об образовании Совета глав республик в составе Российской Федерации, создании многосторонней рабочей группы с участием представителей республик, краев и областей для участия в разработке законов Российской Федерации, указов Президента и других нормативных актов по механизму реализации Федеративного Договора.
Убеждены, что самое глубокое понимание и поддержку народных депутатов России должно получить предложение Президента Российской Федерации об учреждении Комитета по делам Федерации и территорий для решения на государственном уровне проблем национально-государственного устройства и федерализма.
Мы обеспокоены и тем, что осталась в забвении и без дальнейшей реализации разработанная Советом Национальностей Верховного Совета Российской Федерации Концепция государственной программы национального возрождения народов Российской Федерации. В условиях обостряющейся обстановки в области национальных и межнациональных отношений считаем недопустимой дальнейшую задержку рассмотрения и принятия Верховным Советом Российской Федерации основ законодательства о национальных меньшинствах и национально-территориальных образованиях.
Обращаясь к Съезду народных депутатов Российской Федерации, надеемся, что высказанные нами проблемы встретят понимание и поддержку, найдут отражение в готовящихся и принимаемых решениях высших органов Российского государства.
Настоящее Обращение от имени участвующих в Первом Всемирном конгрессе финно-угорских народов делегаций представительных и исполнительных органов власти подписали:
Республика Карелия | Т. Калашник |
Республика Коми | Ю. Спиридонов |
Республика Марий Эл | Н. Рыбаков |
Мордовская ССР | Т. Тюрина |
Удмуртская Республика | В. Николаев |
Коми-Пермяцкий автономный округ | В. Седегов |
Ненецкий национальный округ | Н. Бобриков |
Ханты-Мансийский автономный округ | В. Молотков |
Ямало-Ненецкий автономный округ | С. Харючи |
Ленинградская область | Н. Шалонин |
Пермская область | И. Михайлов |
Свердловская область | Г. Вертегел |
Тюменская область | В. Гроо |
2 декабря 1992 года, г. Сыктывкар.